Anforderungen an digitale Flugbücher für Piloten
Anforderungen an digitale Flugbücher
Zusätzlich zu den allgemeinen Anforderungen gibt es spezielle Anforderungen für digitale Flugbücher.
Im Gegensatz zu den allgemeinen Anforderungen gibt es bei den elektronischen Flugbüchern für Piloten noch viele Unklarheiten. Obwohl es bereits erste Bemühungen gibt, gute Leitplanken zu etablieren, treiben viele Behörden noch etwas orientierungslos dahin.
Diese betreffen die Akzeptanz digitaler Aufzeichnungen, die Sicherheit von Daten, den Schutz der Privatsphäre, aber auch die Integrität von Signaturen und Informationen.
In den folgenden Abschnitten erläutern wir, welche Grundprinzipien bereits existieren und woran sich Piloten orientieren können, wenn sie die Vorteile der digitalen Welt nutzen und gleichzeitig die regulatorischen Anforderungen so umfassend wie möglich erfüllen wollen.
Amendment 9 zur Rettung (oder auch nicht)
Am 19. März 2020 wurden elektronische Aufzeichnungen in die EASA-Vorschriften aufgenommen. Mittels AMC & GM zu Part-FCL - Issue 1, Amendment 9 wurde das „elektronische Format“ generell zugelassen. Gleichzeitig wird aber die Verantwortung für die genaue Ausgestaltung der Richtlinien auf die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten verschoben.
Eine Ausnahme wurde bereits vor 2020 in AMC1 FCL.050 (c) (1) für Flüge im Rahmen des gewerblichen Luftverkehrs formuliert, nämlich dass der Operator die Möglichkeit hat, die Aufgabe der Flugaufzeichnung von den Piloten zu übernehmen und ein computergestütztes Format zu verwenden. Mehr Informationen über die Einhaltung der Vorschriften für Operators, Fluggesellschaften und ihre Piloten erfahren.
"In case of electronic records": AMC1 FCL.050 (e) (2)
Von besonderem Interesse ist die Formulierung des Absatzes AMC1 FCL.050 (e) (2), die einen ersten, etwas unbeholfenen Schritt der EASA in Richtung digitaler Werkzeuge darstellt.
AMC1 FCL.050 (e)
Flight crew logbook entries should be made as soon as practicable after any flight undertaken. All entries in the flight crew logbook should comply with the following:
(1) in case of paper records, they should be made in ink or indelible pencil; or
(2) in case of electronic records, they should be made and kept in a way to be readily available at the request of a competent authority, and contain all relevant items that are mentioned in (a), certified by the pilot, and in a format acceptable by the competent authority.
Bei der Lektüre dieses Artikels machen wir folgende Beobachtungen:
- Die Einträge müssen in einem von der zuständigen Behörde akzeptierten Format erfolgen.
- Die Einträge müssen alle relevanten Positionen gemäss FCL.050 (a) enthalten.
- Die Einträge müssen vom Piloten bestätigt werden.
- Die Einträge müssen so vorgenommen und aufbewahrt werden, dass sie auf Verlangen einer zuständigen Behörde leicht zugänglich sind. Interessanterweise - und wahrscheinlich von den Verfassern der Vorschriften nicht beabsichtigt - ist diese Anforderung nur für elektronische Aufzeichnungen aufgeführt.
Generell ist es zu begrüssen, dass elektronische Aufzeichnungen ausdrücklich als zulässige Methode der Aufzeichnung von Flugerfahrung erwähnt werden.
Diese Formulierung kann jedoch völlig unterschiedlich ausgelegt werden, solange die zuständige Behörde keine eigenen Leitfäden und Informationen (GM/Info) zur Verfügung stellt, die das zulässige Format definieren.
Das Fehlen einer GV/Info könnte bedeuten, dass es kein akzeptables Format gibt und daher keine elektronischen Formate zulässig sind. Es kann aber genauso gut so interpretiert werden, dass die Behörde jede digitale Form akzeptiert, ohne sie in irgendeiner Weise einzuschränken.
Diese Ungewissheit prägt den Flugalltag und ist für Piloten, Flugschulen und Unternehmen lästig.
Wir beobachten die Situation in verschiedenen Ländern und stellen unsere Informationen auf der folgenden Seite zur Verfügung:
Akzeptanz von digitalen Flugbüchern nach LändernRechtssicherheit kommt allen Beteiligten zugute und fördert die Innovation
Das Zögern der Behörden ist verständlich, da ihnen oft die Mittel und das Personal fehlen, um gute Vorschriften für anspruchsvolle technische Fragen zu entwickeln.
Gleichzeitig verhindert dieses Fehlen oft die tatsächliche, qualitativ hochwertige Digitalisierung von Arbeitsabläufen und damit den Abbau von Bürokratie und unproduktiven Überbleibseln aus einer alten Zeit.
Solange es keine guten Richtlinien gibt, sind die Piloten nicht vor mangelhaften, minderwertigen Produkten und möglichen schwerwiegenden rechtlichen Konsequenzen geschützt.
In den folgenden Abschnitten fassen wir die wichtigsten Faktoren aus Sicht der Piloten zusammen, die unserer Meinung nach bei der Entwicklung von Vorschriften für digitale Flugbücher durch die Behörden berücksichtigt werden müssen.
Daten-Sicherung - Schutz vor Zerstörung
Ein Papierbuch kann verloren gehen, gestohlen oder zerstört werden, was zum endgültigen Verlust führt. Auch wenn man Scans davon hat, ist die Integrität der handschriftlichen Signaturen beispielsweise für immer verloren.
Auch digitale Daten können zerstört werden, aber die Risiken und möglichen Ursachen sind unterschiedlich. Bei bestimmten Anbietern kann der Verlust eines Smartphones zum Verlust aller Daten führen. Ein weiteres Risiko ist sogenannte Ransomware, die die Daten verschlüsselt und unbrauchbar macht. Es ist auch möglich, dass ein Anbieter in Konkurs geht.
Eine wichtige Anforderung, die die meiste Zeit unsichtbar bleibt, sich aber im Falle eines Vorfalls schmerzlich bemerkbar macht, ist eine seriöse Backup-Politik sowie regelmässige Sicherheitsupdates und Wartung aller verwendeten Komponenten, wie Code-Frameworks und Technologien. Darüber hinaus kann die Spiegelung der Daten auf mehrere Geräte, z. B. einen zentralen Server und die mobilen Geräte der Piloten, zusätzliches Vertrauen in die Sicherheit der Daten schaffen.
Datensicherheit - Keine unerlaubten Zugriffe
Das persönliche Flugbuch enthält persönliche Daten des Piloten, der Fluglehrer und Prüfer, aber auch Informationen, die für die Flugsicherheit von zentraler Bedeutung sind. Vor allem wenn man an die Arbeits- und Ruhezeitregelungen denkt, könnten bestimmte Datensätze für einigen medialen Zündstoff sorgen, sollten sie öffentlich werden.
Es ist erfreulich, dass das Bewusstsein für Datenschutz und Privatsphäre in den letzten Jahren deutlich gestiegen ist. Die Datenschutz-Grundverordnung und ergänzende nationale Rechtsvorschriften stellen zunehmend spezifische Anforderungen, die natürlich auch für Anbieter von digitalen Flugbüchern für Piloten gelten.
Im Rahmen von Lizenzanträgen oder Ramp Checks müssen manchmal bestimmte Daten an Behörden oder Arbeitgeber übermittelt werden. Diese sollten jedoch keinen uneingeschränkten Zugang zu den Daten haben, sondern diese nur in einer gesetzlich festgelegten Weise und unter der Kontrolle des Piloten einsehen dürfen.
Daten-Hoheit - Kontrolle über deine Daten
Oft werden die Daten mit Maintenance, Buchhaltung, Reservations- und Trainings-Stand-Systemen geteilt.
Die Daten in deinem persönlichen Flugbuch gehören aber ausschliesslich dir, dem (angehenden) Pilotenlizenzinhaber.
Es gibt manchmal Anbieter von Softwarelösungen, die von Flugschulen, Vereinen und Unternehmen genutzt werden und ein „persönliches Flugbuch“ als Funktionalität anbieten. Auch wenn dies auf den ersten Blick verlockend erscheinen mag, besteht in der Regel eine hohe Abhängigkeit vom Arbeitgeber, der Flugschule, dem Verein oder der Navigationssoftware.
Es ist äusserst ärgerlich, wenn der Zugang zu den Daten aufgrund der Beendigung einer Mitgliedschaft oder eines Arbeitsverhältnisses nicht mehr vollständig gewährleistet ist. Das sollten Sie auch bedenken, wenn Sie ein Abonnement für Navigations-Apps nutzen, das Sie vielleicht in Zukunft ersetzen wollen.
Deshalb ist es wichtig, dass Du eine eigene, unabhängige Datensammlung hast, die Du vollständig kontrollierst und jederzeit abrufen kannst.
Daten-Integrität - Keine unbemerkte Veränderung der Daten
Die Sicherstellung der Integrität von Daten ist essentiell, um ein glaubwürdiges, seriöses und zuverlässiges persönliches Flugbuch vorweisen zu können.
Bei den Behörden herrscht ein gesundes Misstrauen, denn es gibt immer ein paar Leute, die sich einen unlauteren Vorteil verschaffen wollen. Während das unbemerkte Ändern von Zeiten und Landungen in einem Papierflugbuch eher mühsam ist, weil man mit einem Korrektor arbeiten muss (was verboten ist), ist es bei einem digitalen Format, das keine speziellen Funktionen für diesen Fall hat, sehr einfach. Eine sinnvolle Anforderung an digitale Flugbücher beinhaltet daher Mechanismen, die die Rückverfolgbarkeit sicherstellen.
Das Unterzeichnen von Flugeinträgen durch Instruktoren, Examiner und Flugschulen ist ein fundamentaler Teil jedes Flugbuchs. Es gibt verschiedene Formate von digitalen Signaturen. Wichtig ist, dass einmal unterzeichnete Daten nicht mehr geändert werden können. Wenn dies nicht grundsätzlich gewährleistet ist, sind Signaturen wertlos. Durch diese Vorgabe wird sowohl die Integrität des Unterzeichners als auch diejenige meines persönlichen Flugbuchs als zuverlässige Datensammlung geschützt.
Einhaltung der Vorschriften - Offizielles Beweisdokument
Während die vorangegangenen vier Punkte für IT-Systeme im Allgemeinen gelten, geht es in diesem Abschnitt um die ganz speziellen Anforderungen an das persönliche Flugbuch, das ein amtliches Dokument ist (Stichwort: Urkundenfälschung).
Es geht also nicht nur darum, dass Daten erfasst werden, sondern auch darum, welche Daten erfasst werden und wie dies geschieht.
Die Datenerfassung soll den Anforderungen des digitalen Flugbuchs als official Document of Proof genügen. Die Daten sollen so erfasst werden, dass alle notwendigen Werte enthalten sind, digital auf Plausibilität geprüft und ausgewertet werden können.
Dazu gehören Anforderungen an die Eingabe von Werten, damit sie korrekt berechnet werden können und diese Berechnungen tatsächlich elektronisch durchgeführt werden. Werte wie die Off- und On-Block-Zeiten müssen korrekt eingegeben und als Datum und Uhrzeit gespeichert werden, und die Flugzeit muss entsprechend berechnet werden.
Ein weiterer wichtiger Bestandteil ist eine klare Semantik, also der Erhalt der Auswertbarkeit. Sobald Nutzer eigene Spalten für lizenz-, endorsement- oder privilegienrelevante Daten einführen können, erlischt in der Regel die digitale Auswertbarkeit der Daten. capzlog.aero hat dafür das Konzept der Flight Markers entwickelt.
Ein grundlegender Faktor, dem in der digitalen Landschaft zu wenig Beachtung geschenkt wird, ist die Vollständigkeit der Daten. Es ist sehr verlockend, Informationen nicht oder nur teilweise einzugeben, z. B. die Flugzeugregistrierung wegzulassen, es sei denn, das digitale Werkzeug verlangt dies ausdrücklich.
Die grösste Kunst ist es jedoch, korrekte Flugdaten zu gewährleisten. Dazu müssen sowohl die regulatorische Bedeutung als auch die praktische Relevanz und die auf diesen Werten basierenden Auswertungen genau verstanden werden. Das einfachste Beispiel ist, dass der Zeitpunkt der Landung nicht vor dem Zeitpunkt des Starts liegen darf. Ein komplexeres Beispiel ist, dass ein TRI auf dem Jumpseat während eines Linechecks zwar die Instruktorzeit, nicht aber die PIC-Zeit erfassen darf.
Ein weiteres sehr gutes Beispiel ist die korrekte Erfassung von Series of Flights. Die automatisch berechneten Werte für die Flugzeit, wie z. B. die Blockzeit oder die Rotordrehzeit, dürfen vom Benutzer nicht geändert werden, es sei denn im Rahmen der in AMC1 FCL.050 vorgesehenen Ausnahmen (Series of flights, erweiterte Besatzung, Relief Pilot usw.).
Interesse der Behörden an elektronischen Lizenzen und digitalen Arbeitsabläufen
Jede moderne Behörde sollte sich darüber im Klaren sein, dass eine qualitativ hochwertige Regulierung zu qualitativ hochwertigen Daten führt, die eine notwendige Voraussetzung für die hochautomatisierte digitale Auswertung von Lizenzanträgen sind, was wiederum eine Voraussetzung für Prozess- und Ressourcenoptimierung ist.
Proof of Concept in der Schweiz
In der Schweiz hat das BAZL als erste zuständige Behörde überhaupt eine offizielle Richtlinie erlassen, die die oben genannten Anforderungen detailliert beschreibt und damit Klarheit schafft.
Die klare Rechtslage hat auch zu vielen weiteren Digitalisierungsschritten bei Flugschulen, Operators und Fluggesellschaften geführt, die sich nun positiv auf die Produktivität, die Sicherheit und die Zusammenarbeit zwischen den Parteien auswirken.
Die Anforderungen für die alle zwei Jahre fällige Verlängerung des SEP (Land) Class Ratings können überwacht werden und der Verlängerungsantrag kann vom Benutzer mit einem Klick in capzlog.aero erstellt und direkt an die Behörde gesendet werden.
Das spart nicht nur enorm viel Bürokratie und Aufwand, sondern erhöht auch die Flugsicherheit, da alle Berechnungen und Validierungen automatisch von zertifizierten Softwarekomponenten durchgeführt werden. Die Notwendigkeit einer manuellen Überprüfung gehört damit der Vergangenheit an.
Was ist in den nächsten Jahren zu erwarten?
Langsam kommt Bewegung in die Sache, denn immer mehr Behörden erkennen, dass sie Gefahr laufen, ins Hintertreffen zu geraten und ihre Mitarbeiter in langwierigen Aufgaben und Prozessen zu begraben. Gleichzeitig wirken sich die in der Schweiz gemachten Erfahrungen positiv aus, denn die Vorteile sind klar erkannt und kommen bereits allen Beteiligten zugute.
Wir gehen davon aus, dass immer mehr Behörden entsprechende Leitlinien entwickeln und bereitstellen werden. Wir ermutigen sie aktiv dazu und stellen unsere praktischen Erfahrungen gerne zur Verfügung.
Letztlich ist es aber der Druck der Piloten, der den Unterschied macht. Wenn immer wieder nachgefragt wird, wenn die Entscheidungsträger merken, dass die Piloten ihre Interessen einfordern und durchsetzen, wird sich das positiv auswirken.
Häufig gestellte Fragen
Hast du Fragen zu den Funktionen von capzlog.aero?
Frag unser Support TeamWelches ist das beste digitale Flugbuch?
Abgesehen von capzlog.aero gibt es noch keine digitalen Flugbücher, die alle bestehenden Anforderungen erfüllen und offiziell geprüft sind. Es gibt jedoch einige, die bereits bestimmte Funktionalitäten wie Statistiken oder Analysen anbieten, die wir noch nicht entwickelt haben.